Отчет о реализации отдельных государственных полномочий Ставропольского края, переданных органам местного самоуправления в области охраны труда по предприятиям и организациям Грачевского муниципального округа за 2023 год

В рамках принимаемых мер по улучшению условий и охраны труда в округе за 2023 год проведена определенная работа.

Управлением труда и социальной защиты населения администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края (далее – Управление)  проведено 4 (четыре) «Дня охраны труда»:

17.02.2023 г. по вопросам:

1. Основные итоги работы по улучшению условий и охраны труда в организациях и на предприятиях Грачевского муниципального округа в   2022 году и задачи на 2023 год.
2. Порядок расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

28.04.2023 г. по вопросам:

1. О порядке возмещения затрат на мероприятия по охране труда из Социального фонда РФ.
2. О федеральных и краевых конкурсах в области труда и социального партнерства.
3. О рекомендациях по учету микроповреждений (микротравм) работников.
4. О порядке реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 года № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда».

28.07.2023 г. по вопросам:

1. О мероприятиях работодателя по организации ГТО для работников.
2. Инструктажи по охране труда.
3. Обучение первой помощи пострадавшим на производстве по новым правилам.

 24.11.2023 г. по вопросам:

1. Оценка профессиональных рисков.
2. О предоставлении работодателями годовой информации о состоянии условий и охраны труда в организации в УТСЗН и через программный комплекс «Катарсис» на портале службы занятости населения.
3. О мероприятиях по снижению неформальной занятости и легализации трудовых отношений.

В целях повышения уровня организации работы по охране труда, а также стимулирования работодателей в создании для работников безопасных и соответствующих нормативам условий труда, а у подрастающего поколения понимания значимости безопасности труда, сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, проводятся различные смотры-конкурсы: Всероссийские конкурсы «Российская организация высокой социальной эффективности» и «Успех и безопасность»,  краевой конкурс «Эффективный коллективный договор — основа согласования интересов сторон социального партнерства», «Краевой смотр-конкурс на лучшую организацию работы службы охраны труда (специалиста по охране труда)». 

В соответствии с приказом министерства труда и социальной защиты населения  Ставропольского  края от 18 мая 2023 года № 127 от Грачевского муниципального округа на конкурс детских рисунков  «Безопасный труд глазами детей» направлено 7 работ.

Все участники конкурса рисунков награждены Благодарственными письмами главы Грачевского муниципального округа Ставропольского края.

В рамках реализации приказа министерства труда и социальной защиты населения  Ставропольского  края  от 22 марта 2023 года  № 73 «О проведении в 2023 году в Ставропольском крае месячника безопасности труда» в период с 01 по 30 апреля 2023 года в Грачевском муниципальном округе был проведен месячник безопасности труда, в котором приняли участие 50 организаций округа.

По состоянию на 31.12.2023 г. в 78 организациях округа в целях совершенствования работы по улучшению условий и охраны труда и профилактике производственного травматизма разработана и продолжает действовать программа нулевого травматизма.

Во исполнение письма министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.09.2019 г. № 15-0/10/В-7878, в целях усиления мер по профилактике производственного травматизма в Ставропольском крае, проведена работа по присоединению 62 организаций округа к концепции «Vision Zero».

В 73 организаций округа разработано и утверждено положение о системе управления охраной труда.

В  Грачевском муниципальном округе проводится работа по обучению специалистов (уполномоченных) по охране труда, в том числе руководителей организаций.

На территории округа обучение по вопросам охраны труда проводится специалистами ГБОУ ДО «Ставропольский региональный ресурсный центр» (далее -ресурсный центр). В 2023 году на территории округа организовано обучение одной  группы (53 человека) по следующим программам: «Оказание первой помощи пострадавшим», «Общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда» и «Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков». Также руководители и специалисты организаций округа обучаются самостоятельно, в том числе в других аккредитованных центрах края.

В 2023 году всего прошли обучение — 294 человека.

Из них  первых руководителей — 130 человек, специалистов организаций — 164 человека (специалисты по охране труда, члены комиссий по охране труда,  уполномоченные по охране труда).  

По программе «Охрана труда» в разрезе 130 охваченных опросом организаций округа  99,5 % работников прошли обучение (от общего количества специалистов в организациях 3062 человека).

По программе «Охрана труда» в разрезе 130 охваченных опросом организаций округа  100 % руководителей прошли обучение.

В целях организации сбора информации по охране труда администрацией Грачевского муниципального округа приняты два постановления:

• постановление АГМО  от 01.06.2022 г. № 557 «Об  утверждении Порядка организации и проведения мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории  Грачевского муниципального округа Ставропольского края»;
• постановление АГМО  от 14.11.2022 г. № 980 «О внесении изменений в постановление АГМО от 01.06.2022 г. № 557 «Об  утверждении Порядка организации и проведения мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории  Грачевского муниципального округа Ставропольского края».

Осуществлен сбор информации о состоянии условий и охраны труда в организациях (далее – информация) Грачевского округа  и подготовлена  база данных по условиям труда за 2023 год в разрезе 130 организаций, в которых 3313 рабочих места.

Также 112 организаций из 130 заполнили указанную информацию в программном комплексе «Катарсис».

Численность работников в организациях, охваченных опросом о состоянии условий и охраны труда, составляет  3192 человека, в том числе 2055 женщин, 56 инвалидов.

Из списка организаций, ранее предоставлявших информацию по охране труда, выбыли 11 организаций, 3 работодателя:

• по причине прекращения деятельности — 0 организаций;
• по причине слияния, реорганизации без образования юридического лица — 11 организаций;
• не предоставлен отчет об условиях и охране труда – 3 работодателя.

Вместе с тем, в список охваченных опросом об условиях и охране труда добавлены 5 работодателей.

Охват  организаций,  предоставивших информацию, составляет 68,06 % от всех действующих организаций Грачевского округа (по данным Ставропольстата на 01.01.2024г. — 191 организация).

Письмо о предоставлении информации за 2023 год по новой форме в Управление и необходимости заполнения формы в личном кабинете на интерактивном портале службы занятости МТСЗН СК  http://stavzan.ru направлены во все организации округа.

По итогам отчетного периода специальной оценкой условий труда охвачено 3262 рабочих мест или 98,46 % (доля от всех рабочих мест в организациях — 3313).

Доля от рабочих мест с СОУТ и относящихся к оптимальным и   допустимым условиям труда (1 и 2 класса) составляет 78,76 % (рабочих мест  2569, на которых занято 2252 человека).

Доля от рабочих мест, оцененных по условиям труда и относящихся к вредным и опасным условиям труда, составляет  21,24 % (693 рабочих мест, на которых занято 723 человек).

За 2023 год общая сумма затрат организаций Грачевского округа на мероприятия по охране труда составила 18168,63 тыс. руб.

В среднем на 1 работника за отчетный период  затрачено 5,69 тыс. руб.

Из них средства направлены на следующие мероприятия:

• обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты)  – 5373,41 тыс. руб. (29,58 % от общих затрат);
• организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий – 65,68 тыс. руб. (0,36 % от общих затрат);
• приобретение, содержание и обновление спортивного инвентаря  -76,73 тыс. руб. (0,42 % от общих затрат);
• создание и развитие физкультурно — спортивных клубов, организованных в целях массового привлечения граждан к занятиям физической культурой и спортом по месту работы – 500,00 тыс. руб. (2,75 % от общих затрат).

Несчастных случаев за отчетный период на территории округа не зарегистрировано.

Организовано информирование работодателей о возможности возмещения расходов на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет сумм страховых взносов, перечисленных в Социальный Фонд Российской Федерации.

Заявки в срок до 1 августа поданы тремя организациями Грачевского муниципального округа на общую сумму 103 324 руб.

На официальном сайте Управления, официальной странице ВК, Telegramm опубликованы и направлены в 140 организаций округа информационные бюллетени:

1. План ДОТ в 2023 году;
2. Информационный бюллетень № 5 «Выплаты при несчастном случае на производстве»;
3. Информационный бюллетень № 7 «О личном кабинете работодателя на интерактивном портале службы занятости Работа России»;
4. Информационный бюллетень № 9 «Порядок расследования несчастных случаев»;
5. Информационный бюллетень № 14 «Удостоверение по охране труда в 2023 году: для кого обязательно»;
6. О проведении ДОТ  17.02.2023г.;
7. Информационный бюллетень № 15 «О проведении форума «ВНОТ –Кавказ»;                                                                                             
8. Отчет за 2023 год  о состоянии условий и охраны труда у работодателей округа;
9. Информационный бюллетень № 16 «Онлайн-конференция «Новый пакет изменений в охране труда»;
10.  Информационный бюллетень № 19 «О проведении месячника безопасности труда»;
11. Информационный бюллетень № 20 «О Всероссийской Олимпиаде среди специалистов по ОТ»;
12. Информационный бюллетень № 21 «Об онлайн конференции по ОТ 25-27 апреля 2023г.»;
13. Информационный бюллетень № 22 конкурс «Российская организация высокой социальной эффективности»;
14. Информационный бюллетень № 25 «Какие документы запросить в медорганизации, чтобы правильно и в срок расследовать несчастный случай?»;
15. Информационный бюллетень № 27 «Сроки при расследовании несчастного случая»;
16. Информационный бюллетень № 28 «О газете «Охрана труда и безопасность предприятия»;
17. О проведении ДОТ  28.04.2023г.;
18. Информационный бюллетень № 31 «О Всероссийской неделе охраны труда в Сочи»;
19. Информационный бюллетень № 32 «О финансовом обеспечении предупредительных мер»;
20. Об обучении группы по охране труда в июне 2023г.
21. О проведении ДОТ  28.07.2023г.;
22. Информационный бюллетень № 41 «Об участии в краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы службы охраны труда (специалиста по охране труда)»;
23. Информационный бюллетень № 42 « Об электронной платформе ВНИИ труда»;
24. Информационный бюллетень № 43 «О Всероссийском интеллектуальном турнире по ОТ»; 
25. Информационный бюллетень № 45 «О проведении съезда специалистов по ОТ»;
26. Информационный бюллетень № 48 «ВИЧ, СПИД и их профилактика»;
27. Информационный бюллетень № 49 «Политика действий работодателя по профилактике ВИЧ-инфекции на предприятии (организации)»;
28. Информационный бюллетень № 52 «Об участии в БИОТ -2023»;
29. Информационный бюллетень № 58 «Ответственность за нарушение законодательства о СОУТ»;
30. Информационный бюллетень № 61 «О проведении вебинара»;
31. Информационный бюллетень № 64 «О проведении онлайн – вебинара по СОУТ»;
32. Об использовании средств  Социального Фонда Российской Федерации на предупредительные меры.