С 1 марта 2022 года в соответствии с Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем» все работники должны работать по новым инструкциям по охране труда.
При разработке инструкций по охране труда анализируйте профстандарты тех профессий, для кого составляете инструкции по охране труда.
В раздел «Общие требования охраны труда» включите перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей. Также укажите в разделе перечень специальной одежды, специальной обуви и средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам по нормам.
В разделе «Требования охраны труда перед началом работы» укажите порядок проверки исходных материалов – заготовок, полуфабрикатов, если такие материалы использует работник в работе. Также укажите порядок осмотра и подготовки к работе средств индивидуальной защиты до использования.
В разделе «Требования охраны труда во время работы» предусмотрите требования безопасного обращения с исходными материалами – сырьем, заготовками, полуфабрикатами. Укажите требования, которые предъявляют к правильному использованию средств индивидуальной защиты работников.
В раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» включите порядок извещения руководителя работ о ситуации, которая угрожает жизни и здоровью людей, а также о несчастных случаях.
В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» отразите порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.
Пересмотреть инструкции по охране труда можно двумя способами – внести изменения в действующие документы или издать их заново.
Чтобы выбрать удобный для вас способ, изучите плюсы и минусы каждого из них и изучите пошаговые алгоритмы, приведенные в таблице ниже.
Таблица – пошаговые алгоритмы пересмотра инструкций по охране труда:
| Первый способ. Внести изменения | Второй способ. Издать заново |
| Плюсы: Не нужно переписывать всю инструкцию. В листе изменения перечислите только то, что изменили, отменили или добавили. Это займет меньше времени. Профсоюз согласует несколько пунктов изменений быстрее, чем всю инструкцию. Минусы: Работники запутаются, какие требования изменили. Есть вероятность потерять лист изменений к инструкции. | Плюсы: У вас будет актуальный документ без исправлений и дополнений. Работники будут точно знать, что все требования инструкции действующие. Минусы: Чтобы заново издать инструкцию, нужно больше времени, чем на внесение изменений в несколько пунктов. Новую инструкцию профсоюз будет согласовывать дольше, чем изменения, так как будет заново изучать весь документ. |
| Шаг 1. Оформите лист изменений. В нем пропишите, что изменилось, например, добавили риски и опасности на рабочем месте. Изменения могут быть в виде исправлений, исключений или дополнений. | Шаг 1. Разработайте новые инструкции по охране труда по новым правилам. |
| Шаг 2. Согласуйте лист изменений с профсоюзом работников, если он есть (ст. 372 ТК РФ). | Шаг 2. Согласуйте инструкции по охране труда с профсоюзом работников, если он есть (ст. 372 ТК РФ). |
| Шаг 3. Издайте приказ о внесении изменений в инструкции по охране труда. Лист изменений оформите приложением к приказу. | Шаг 3. Утвердите новые инструкции по охране труда приказом. В приказе укажите пункт, в котором отменяете действие старых инструкций по охране труда. |
| Шаг 4. Приложите копию листа изменений к инструкциям по охране труда после того, как руководитель подпишет приказ. | Шаг 4. Проведите внеплановый инструктаж работникам по новой инструкции по охране труда. |
| Шаг 5. Проведите внеплановый инструктаж работникам. На инструктаже расскажите, какие изменения внесли в инструкции по охране труда. |
Если работодатель не пересмотрит инструкции по охране труда по требованиям Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем» до 1 марта 2022 года, то ему грозит штраф по части 1 статьи 5.27.1 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ:
— для индивидуального предпринимателя – до 5000 руб.;
— для юридического лица –до 80 000 руб.
За повторное нарушение индивидуального предпринимателя могут оштрафовать на 40 тыс. руб. или приостановить его работу на 90 дней, а организацию – оштрафовать на 200 тыс. руб. или приостановить ее деятельность на 90 дней.
Чтобы избежать разногласий с профсоюзом при согласовании инструкций, проведите дополнительные консультации с ним. Обсудите замечания и предложения. Далее внесите их в инструкцию. Если консультироваться с профсоюзом несколько раз, получится более тщательно составить инструкцию.
Если вы не учтете мнение профсоюза – вас могут привлечь к административной ответственности за нарушение законодательства.
Штраф для юридических лиц составит от 30 тыс. до 50 тыс.руб. (п. 1 статьи 5.27 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ).
Разработайте новый документ по охране труда – правила по охране труда (далее — Правила) на основании Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем».
Правила разработайте в формате стандарта организации или другого локального нормативного акта. Чтобы разработать Правила, назначьте ответственное лицо.
Далее ответственное лицо назначает лиц, которые разрабатывают Правила. Это может быть один работник или несколько.
Чтобы разработать Правила, нужно исследовать состояние и причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний, и результаты специальной оценки условий труда и производственного контроля.
К правилам необходимо приложить лист согласования. Его подписывают разработчик или группа разработчиков, руководитель юридической службы организации, руководитель службы охраны труда, лицо, ответственное за разработку Правил.
Правила утверждает работодатель с учетом мнения профсоюза!
Включите в Правила:
- общие требования;
- требования охраны труда работников при организации и проведении работ;
- требования, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам для обеспечения охраны труда работников;
- требования, предъявляемые к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест, для обеспечения охраны труда работников;
- требования, предъявляемые к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, для обеспечения охраны труда работников.
Допускается, чтобы Правила содержали требования или ссылку на требования стандартов безопасности труда, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, устанавливающих требования к факторам рабочей среды и трудового процесса, правил и норм безопасности.
Порядок видеонаблюдения:
Если работодатель решил дистанционно следить за производством работ с помощью видеооборудования, нужно разработать положение о такой процедуре. Процедуру включают в положение о системе управления охраной труда (абз. 4 ст. 214.2 новой редакции ТК РФ).
ВАЖНО!
Чтобы организовать видеонаблюдение, уведомьте работников о решении.