Отчет о реализации отдельных государственных полномочий Ставропольского края, переданных органам местного самоуправления в области охраны труда по предприятиям и организациям Грачевского муниципального округа за 2022 год

В рамках принимаемых мер по улучшению условий и охраны труда, в округе за 2022 год проведена определенная работа.

Управлением труда и социальной защиты населения администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края (далее – Управление) проведено пять «Дней  охраны труда»:

04.02.2022г.  Единый День охраны труда в режиме видеоконференц-связи на тему:

1.  Изменения в X разделе Трудового кодекса Российской Федерации. Новые требования в области охраны труда (о новых требованиях трудового законодательства в области охраны труда с 01.03.2022г.).

25.02.2022г. по вопросам:

1. Основные итоги работы по улучшению условий и охраны труда в организациях и на предприятиях Грачевского района в 2021 году и задачи на 2022 год.
2. Надзор и контроль:  о новом Положении о проверках трудовой инспекции.

28.04.2022г. по вопросам:

1. Об использовании средств фонда социального страхования на финансирование предупредительных мер по охране труда.
2. О федеральных и краевых конкурсах в области труда и социального партнерства.
3. О санитарных правилах  СП 2.2.3670-20 «Санитарно — эпидемиологические требования к условиям труда».

27.07.2022г. по вопросам:

• Организация работы по охране труда.
• Оценка профессиональных рисков.
• Профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда».

25.11.2022г. по вопросам:

1. Главные изменения в трудовом законодательстве в 2022 году.
2. О предоставлении работодателями информации о состоянии условий и охраны труда в организации через программный комплекс «Катарсис».
3. Порядок организации и проведения специальной оценки условий труда.
4. О мероприятиях по снижению неформальной занятости и легализации трудовых отношений.

В целях повышения уровня организации работы по охране труда, а также стимулирования работодателей в создании для работников безопасных и соответствующих нормативам условий труда, а у подрастающего поколения понимания значимости безопасности труда, сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, проводятся различные смотры-конкурсы: Всероссийские конкурсы «Российская организация высокой социальной эффективности» и «Успех и безопасность»,  краевой конкурс «Эффективный коллективный договор — основа согласования интересов сторон социального партнерства», «Краевой смотр-конкурс на лучшую организацию работы службы охраны труда (специалиста по охране труда)». 

МКОУ СОШ № 6 с.Спицевка стала призером «Краевого смотра-конкурса на лучшую организацию работы службы охраны труда (специалиста по охране труда)», заняв третье место в номинации «Лучшая организация работы службы охраны труда (специалиста по охране труда) среди организаций в сфере образования, спорта, здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения и муниципального управления, финансовой деятельности». Вручена Почетная грамота министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края и ценный подарок (принтер).

В соответствии с приказом министерства труда и социальной защиты населения  Ставропольского  края от 31 марта 2022 года № 149 от Грачевского муниципального округа на конкурс детских рисунков  «Безопасный труд глазами детей» направлено 8 работ.

Все участники конкурса рисунков награждены Благодарственными письмами главы Грачевского муниципального округа. В журнал вошли лучшие рисунки:

• МКОУ «Средняя образовательная школа № 3» с.Кугульта, Декало Игорь, 11 лет;
• МКУ ДО «Районная станция юных техников» с.Старомарьевка Просветова Мария, 15 лет;
• МКУ ДО «Районная станция юных техников» с.Старомарьевка, Мовсесян Ангелина, 11 лет.

В рамках реализации приказа министерства труда и социальной защиты населения  Ставропольского  края  от 17 марта 2022 года  № 111 «О проведении в 2022 году в Ставропольском крае месячника безопасности труда» в период с 01 по 30 апреля 2022 года в Грачевском муниципальном округе был проведен месячник безопасности труда, в котором приняли участие 30 организаций округа.

В отчетном периоде в Грачевском округе зарегистрирован 1 групповой несчастный случай в ГБУЗ СК «Грачевская районная больница».

В ходе медицинской эвакуации пациента в г. Ставрополь автомобиль скорой помощи попал в дорожно-транспортное происшествие.

В результате чего травмы получили 3 человека:

• водитель (19 дней нетрудоспособности, легкая степень тяжести повреждения здоровья);
• заведующий терапевтическим отделением – врач — терапевт (29 дней нетрудоспособности, тяжелая степень тяжести повреждения здоровья);
• медицинская сестра — анестезиолог (29 дней нетрудоспособности, тяжелая степень тяжести повреждения здоровья).

По состоянию на 31.12.2022 г. в 84 организациях округа в целях совершенствования работы по улучшению условий и охраны труда и профилактике производственного травматизма разработана и продолжает действовать программа нулевого травматизма.

Во исполнение письма министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.09.2019 г. № 15-0/10/В-7878, в целях усиления мер по профилактике производственного травматизма в Ставропольском крае, проведена работа по присоединению 62 организаций округа к концепции «Vision Zero».

В 72 организациях округа разработано и утверждено положение о системе управления охраной труда.

В  Грачевском муниципальном округе проводится работа по обучению специалистов (уполномоченных)  по охране труда, в том числе руководителей организаций.

На территории округа обучение по программе «Охрана труда» проводит  ГБОУ ДО «Ставропольский региональный ресурсный центр» (далее -ресурсный центр). Формируется группа, и приглашаются специалисты ресурсного центра для проведения обучения.

В отчетном периоде на территории округа организовано обучение двух  групп  по 40 часовой программе «Охрана труда». Также руководители и специалисты организаций округа обучаются самостоятельно, в том числе в других центрах края.

В 2022 году всего прошли обучение — 125 человек.

Из них  первых руководителей — 51 человек, специалистов организаций — 74 человека (специалисты по охране труда, члены комиссий по охране труда,  уполномоченные по охране труда).  

По программе «Охрана труда» в разрезе 143 охваченных опросом организаций округа 99 % работников прошли обучение (от общего количества работников в организациях 3184 человека).

В целях организации сбора информации по охране труда администрацией Грачевского муниципального округа приняты два постановления:

• постановление АГМО  от 01.06.2022 г. № 557 «Об  утверждении Порядка организации и проведения мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории  Грачевского муниципального округа Ставропольского края»;
• постановление АГМО  от 14.11.2022 г. № 980 «О внесении изменений в постановление АГМО от 01.06.2022 г. № 557 «Об  утверждении Порядка организации и проведения мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории  Грачевского муниципального округа Ставропольского края».

Осуществлен сбор информации о состоянии условий и охраны труда в организациях (далее – информация) Грачевского округа  и подготовлена  база данных по условиям     труда   за 2022 год   в разрезе 143организаций, в которых 3217рабочих мест.

Численность работников в организациях, охваченных опросом о состоянии условий и охраны труда, составляет 3184 человека, в том числе 2109 женщин, 60 инвалидов.

Из списка организаций, ранее предоставлявших информацию по охране труда, выбыли 12 работодателей:

• по причине прекращения деятельности — 1 организация;
• по причине ликвидации — 1 организации;
• не предоставлен отчет об условиях и охране труда — 10 организации.

Вместе с тем, в список охваченных опросом об условиях и охране труда добавлены  28  организаций.

Охват организаций, предоставивших информацию, составляет 60,3 % от всех действующих организаций Грачевского округа (по данным ФСС на 01.01.2023 г. — 237 организации).

Письмо о предоставлении информации за 2022 год по новой форме в Управление и  необходимости заполнения формы в личном кабинете на интерактивном портале службы занятости МТСЗН СК http://stavzan.ru направлены во все организации округа.

На портале службы занятости информацию о состоянии условий и охраны труда заполнили 99 организаций.

По итогам  2022 года специальной оценкой условий труда охвачено 2956 рабочих мест или 91,9 % (доля от всех рабочих мест в организациях — 3217).

Доля от   рабочих мест с СОУТ и относящихся к оптимальным и допустимым условиям труда (1 и 2 класса) составляет 72,5 % (2143 рабочих места, на которых занято 1982 человека).

Доля от рабочих мест, оцененных по условиям труда и относящихся к вредным и опасным  условиям труда, составляет 27,5 % (813 рабочих мест, на которых занято 837 человек). Из них 575 рабочих мест занимают женщины, что составило 17,8 % от числа рабочих мест с СОУТ.

За 2022 год общая сумма затрат организаций Грачевского округа на мероприятия по охране труда составила   10950,3 тыс. руб.

В среднем на 1 работника за отчетный период  затрачено 3,4 тыс. руб.

Из них средства направлены на следующие мероприятия:

• обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты)  – 4470,4 тыс. руб. (40,8 % от общих затрат);
• организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий – 0,7 тыс. руб. (0,01 % от общих затрат);
• приобретение, содержание и обновление спортивного инвентаря  — 51,0 тыс. руб. (0,5 % от общих затрат).

Управление  взаимодействует с Фондом социального страхования РФ (далее  — Фонд), в том числе и в вопросах профилактики производственного травматизма.

Организовано информирование работодателей о возможности возмещения расходов на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет сумм страховых взносов, перечисленных в Фонд социального страхования Российской Федерации.

На официальном сайте Управления, официальной странице ВК, Telegramm  опубликованы и направлены в 150 организаций округа информационный бюллетень и письма «Об использовании средств ФСС на предупредительные меры».

За отчетный период в филиал № 3 Государственного учреждения — Ставропольского регионального отделения   Фонда   социального  страхования Российской Федерации за получением разрешения на использование средств социального страхования  на финансирование предупредительных мер обратилось 5 организаций округа на общую сумму 88,7 тыс. руб:

• (МКОУ «СОШ № 6» с. Спицевка) на сумму  6,9 тыс. руб. для организации проведения специальной оценки условий труда;
• (АО «Грачевский элеватор») на сумму 36,3 тыс.рублей для организации проведения периодических медицинских осмотров;
• (МКДОУ «Детский сад №6» с. Грачевка) на сумму  1,5 тыс. руб. для организации проведения специальной оценки условий труда;
• (МКОУ «СОШ №8» с.Тугулук) на сумму  3,6 тыс. руб. для организации проведения специальной оценки условий труда;
• (ООО «Бешпагир» с. Бешпагир» на сумму  40,3 тыс. руб. для закупки СИЗ (средства дерматологический защитные).

В отчетном периоде на сайте Управления и на официальной странице в социальной сети Управления «Telegram» размещено  36 информационных материалов по вопросам охраны труда:    

План проведения Дней Охраны Труда в 2022 г.:

1. Порядок сбора и обработки информации по охране труда;
2. Информационный бюллетень № 13 «О едином Дне Охраны Труда»;
3. О проведении единого Дня Охраны Труда 04.02.2022 г.;
4. О проведении Дня Охраны Труда 25.02.2022 г.;
5. Информационный бюллетень № 14 «Об участии во всероссийских рейтингах»;
6. Информационный бюллетень № 15 «Главные изменения в ТК по ОТ»;
7. Информационный бюллетень № 16 «Об участии  в Олимпиаде специалистов по ОТ»;
8. Информационный бюллетень № 17 «Изменения в ОТ с 01.03.2022 г.»;
9. Информационный бюллетень № 18 «Требования к инструкциям по ОТ»;
10. Информационный бюллетень № 19 «О Всероссийской неделе ОТ в Сочи»;
11. Информационный бюллетень № 20 «Новые требования к профрискам»;
12. Информационный бюллетень № 21 «Новые требования к учету микротравм»;
13. Информационный бюллетень № 22 «Новые требования к положению о системе управления ОТ»;
14. Информационный бюллетень № 23 «Пошаговые алгоритмы пересмотра инструкций по охране труда»;
15. Информационный бюллетень № 25 «О пересмотре положений по ОТ»;
16. Информационный бюллетень № 26 «Об извещении о несчастном случае на производстве»;
17. Информационный бюллетень № 29 «О проведении в 2022 году в Ставропольском крае месячника безопасности труда»;
18. Информационный бюллетень № 30  «О краевом конкурсе детских рисунков «Безопасный труд глазами детей»;
19. Информационный бюллетень № 31 «О санитарных правилах  СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»;
20. 20)Информационный бюллетень № 34  «Об использовании средств ФСС на предупредительные меры по охране труда в 2022 году»;
21. Информационный бюллетень № 35  «Форум-выставка по охране труда и безопасности в Северо-Кавказском Федеральном округе»;
22. Информационный бюллетень № 43 «О конференции «Труд. Защита.Безопасность»;
23. Информационный бюллетень № 44 «О Всероссийском интеллектуальном турнире «Труд-Знания-Безопасность-Специалист в сфере охраны труда»;   
24. ВК: О краевом смотре-конкурсе по ОТ;
25. О проведении ДОТ 28.04.2022 г.;
26. Отчет по ОТ за 1 полугодие 2022 года;
27. Информационный бюллетень № 45 «Об участии в краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы службы охраны труда (специалиста по охране труда)»;
28.  Информационный бюллетень № 46 «Форум-выставка по охране труда и безопасности в Северо-Кавказском Федеральном округе»;
29. Информационный бюллетень № 49 «Об изменениях в правилах финансового обеспечения предупредительных мер по охране труда в 2022 году»;
30. Информационный бюллетень № 50 «Документы по охране труда, вступившие в силу 1 сентября 2022 года»;
31. Информационный бюллетень № 51 « Новый Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда с 01 сентября 2022 года;
32. Информационный бюллетень № 52 «Новый порядок обучения по ОТ и проверки знаний с 01.09.2022 г.»;
33. Информационный бюллетень № 55 «О мероприятиях работодателя по ГТО для работников»;
34. Информационный бюллетень № 57 «Внимание! Конкурс»;
35. Информационный бюллетень № 58 «Об ответственности за нарушение СОУТ»;
36. Об итогах смотра-конкурса по ОТ.