ОБЪЯВЛЕНИЕ О КОНКУРСЕ по предоставлению за счет средств бюджета Грачевского муниципального округа Ставропольского края субсидий на финансовое обеспечение затрат на реализацию социальных проектов, социально значимых программ и мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной поддержки и защиты ветеранов, инвалидов

Управление труда и социальной защиты населения администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края (далее  Управление) проводит конкурс  по предоставлению  за счет средств бюджета Грачевского муниципального округа Ставропольского края субсидий на финансовое обеспечение затрат на реализацию социальных проектов, социально значимых программ и мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной поддержки и защиты ветеранов, инвалидов  (далее – конкурс).

Конкурс проводится в соответствии с:

• Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
• решением Совета Грачевского муниципального округа Ставропольского края «О бюджете Грачевского муниципального округа Ставропольского края на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов»;
• Порядком предоставления  за счет средств бюджета Грачевского муниципального округа Ставропольского края субсидий на финансовое обеспечение затрат на реализацию социальных проектов, социально значимых программ и мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной поддержки и защиты ветеранов, инвалидов № 567 от 20.05.2024 (далее — Порядок,  постановление № 567 от 20 мая 2024 г.).

Конкурс проводится в целях реализации муниципальной программы Грачевского муниципального округа Ставропольского края  «Социальная поддержка граждан в Грачевском муниципальном округе Ставропольского края», утвержденной постановлением администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края от 30 декабря 2020 г. № 58 (далее — муниципальная программа).

Сроки проведения конкурса с 29.07.2024 г. по 28.08.2024 г.

Дата начала подачи и окончания приема заявок с 29.07.2024 г. по 28.08.2024 г., при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса.

Наименование: Управление труда и социальной защиты населения администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края. Место нахождения и почтовый адрес: 356250, Ставропольский край, Грачевский район, с. Грачевка, ул. Шоссейная, д. 10. Адрес электронной почты: grachevka_utszn@mail.ru

Конкретным и измеримым результатом предоставления субсидии является количество реализованных социально значимых мероприятий (далее — результат).

Показателем, необходимым для достижения результата, является количество участников мероприятий и проведенных мероприятий в рамках реализации социального проекта получателем субсидии (далее — показатель).

Значения результата, значения показателя с указанием точной даты завершения и конечного значения результата и значения показателя устанавливаются соглашением.

Оценка достижения получателем субсидии значения результата и значения показателя осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании сравнения значения результата и значения показателя, установленных соглашением, и значения результата и значения показателя, фактически достигнутых получателем субсидии по итогам реализации социального проекта, в соответствии с отчетом о достижении значения результата и значения показателя.

Субсидии  из  местного  бюджета  предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых программ и следующих мероприятий:

• осуществление  деятельности,  направленной на социальную поддержку членов общественных организаций и их интеграцию в обществе;
• обеспечение функционирования органа  управления общественных организаций (за исключением заработной платы штатных сотрудников);
• содержание помещений, приобретение оборудования, материалов и другие расходы, связанные с уставной деятельностью;
• проведение организационных мероприятий и транспортные расходы общественных организаций, связанные с реализацией социально значимых проектов и мероприятий;
• информационно — методическое  обеспечение  деятельности общественных организаций;
• выполнение  мероприятий,  проводимых  общественными организациями совместно с органами местного самоуправления в целях достижения уставных целей и задач социальной направленности.

Для участия в конкурсе некоммерческая организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты начала приема заявок должна соответствовать следующим требованиям:

1. отсутствие у некоммерческой организации на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;
2. отсутствие у некоммерческой организации просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Грачевским муниципальным округом Ставропольского края;
3. отсутствие в отношении некоммерческой организации процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4. некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, рассчитываемая в соответствии с абзацем вторым подпункта «а» пункта 3 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1782, в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
5. некоммерческая организация не является получателем средств местного  бюджета на основании иных муниципальных нормативных правовых актов Грачевского муниципального округа Ставропольского края на цели, установленные настоящим Порядком;
6. наличие согласия некоммерческой организации на проведение Управлением в отношении нее проверок соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением (далее —  результат), а также проверок органами муниципального финансового контроля Грачевского муниципального округа Ставропольского края в соответствии со статьями 268 и 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подписанное руководителем некоммерческой организации или уполномоченным лицом и скрепленное печатью некоммерческой организации (при наличии печати);
7. наличие обязательства некоммерческой организации о включении в договоры, заключаемые некоммерческой организацией с лицами, указанными в пункте 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласия таких лиц на осуществление Управлением в отношении них проверок соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значений результатов предоставления субсидий, установленных соглашением, о предоставлении субсидий, а также проверок органами муниципального финансового контроля Грачевского муниципального округа Ставропольского края в соответствии со статьями 268 и 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подписанное руководителем некоммерческой организации или уполномоченным лицом и скрепленное печатью некоммерческой организации (при наличии печати);
8. наличие обязательства некоммерческой организации о соблюдении запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, и обязательства некоммерческой организации о включении в договоры, заключаемые некоммерческой организацией в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий, обязательства юридических лиц, получающих средства на основании таких договоров, о соблюдении ими запрета на приобретение за счет средств субсидии, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, подписанное руководителем некоммерческой организации или уполномоченным лицом и скрепленное печатью некоммерческой организации (при наличии печати);
9. некоммерческая организация зарегистрирована и осуществляет деятельность на территории Грачевского муниципального округа Ставропольского края не менее 3 лет;
10. некоммерческая организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
11. некоммерческая организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности Организации Объединенных Наций или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
12. некоммерческая организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом  «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
13. наличие согласия участника конкурса на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации о некоммерческой организации, о подаваемой некоммерческой организацией заявке, иной информации о некоммерческой организации, связанной с конкурсом, оформленное в свободной форме, подписанное руководителем некоммерческой организации или уполномоченным лицом и скрепленное печатью некоммерческой организации (при наличии печати).

Для  получения  субсидии  некоммерческие  организации представляют письменную заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, программу проведения социально значимых мероприятий, смету расходов на ее реализацию, а также следующие документы:

1. копию учредительных документов (устава или положения) со всеми со всеми актуальными изменениями, заверенную руководителем некоммерческой организации или уполномоченным лицом и скрепленную печатью некоммерческой организации (при наличии печати);
2. выписку банка о наличии расчетного счета;
3. копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
4. копии документов, подтверждающих статус руководителя социально ориентированной некоммерческой организации (документы об избрании/назначении на должность);
5. справку инспекции Федеральной налоговой службы об отсутствии задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;
6. согласие некоммерческой организации на осуществление Управлением в отношении нее проверок соблюдения ею условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения значений результатов предоставления субсидий, установленных соглашением о предоставлении субсидий, а также проверок органами муниципального  финансового контроля Грачевского муниципального округа Ставропольского края в соответствии со статьями 268 и 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации, оформленное в свободной форме, подписанное руководителем некоммерческой организации или уполномоченным лицом и скрепленное печатью некоммерческой организации (при наличии печати);
7. обязательство некоммерческой организации о соблюдении запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, и обязательство некоммерческой организации о включении в договоры, заключаемые некоммерческой организацией в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий, обязательств юридических лиц, получающих средства на основании таких договоров, о соблюдении ими запрета на приобретение за счет средств субсидии, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, оформленные в свободной форме, подписанные руководителем некоммерческой организации или уполномоченным лицом и скрепленные печатью некоммерческой организации (при наличии печати);
8. обязательство некоммерческой организации о включении в договоры, заключаемые некоммерческой организацией с лицами, указанными в пункте 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласия таких лиц на осуществление Управлением в отношении них проверок соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения значений результатов предоставления субсидий, установленных соглашением о предоставлении субсидий, а также органами муниципального финансового контроля Грачевского муниципального округа Ставропольского края в соответствии со статьями 268 и 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации, оформленное в свободной форме, подписанное руководителем некоммерческой организации или уполномоченным лицом и скрепленное печатью некоммерческой организации (при наличии печати).

Все копии документов заверяются подписью руководителя  социально ориентированной некоммерческой организации или уполномоченным лицом и скрепляются печатью социально ориентированной некоммерческой организации (при наличии).

В заявке указывается объем субсидий, запрашиваемых из местного бюджета. Все листы заявки должны быть пронумерованы и сшиты, с приложением описи документов. Заявка на получение субсидии и программа социально значимых мероприятий подписываются руководителем организации и скрепляется печатью. Все ячейки или строки заявки должны быть заполнены, при отсутствии информации ячейка (строка) должна содержать слово «нет».

Социально  ориентированные  некоммерческие  организации, претендующие на получение субсидии, вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок. 

Отзыв  или изменение заявки осуществляется участником конкурса в письменной форме в виде уведомления. Уведомление в обязательном порядке должно содержать наименование конкурса, должно быть подписано участником конкурса и скреплено печатью.

Изменения подают в тех же форме и виде, что и первоначальная заявка. Регистрируются изменения в том же порядке, что и заявка. 

Изменение заявки или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено Управлением до истечения срока подачи заявок.

В случае несоответствия заявки некоммерческой организации установленным к ней требованиям,  заявка в течение 1 рабочего дня со дня поступления в Управление  возвращается некоммерческой организации на доработку.

Доработанная заявка представляется в Управление для участия в конкурсе до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении конкурса.

Участник конкурса вправе направить в Управление письменный запрос о разъяснении положений объявления о проведении конкурса.

Днем поступления запроса считается день его регистрации в Управлении. В течение 2 рабочих дней после дня регистрации запроса Управлением размещается разъяснение с указанием предмета запроса, без указания участника конкурса на главной странице официального сайта Управления в сети «Интернет» в разделе «Поддержка СОНКО» по адресу: https://grachevkautszn.ru/.

Управление в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

• сведения о наличии (отсутствии) у некоммерческой организации на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не превышающей размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;
• сведения о некоммерческой организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Некоммерческая организация вправе представить указанные в настоящем пункте документы. В этом случае соответствующие запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия не направляются.

Управление в течение 10 рабочих дней после даты окончания срока приема заявок осуществляет проверку некоммерческой организации, представившей заявку, на соответствие условиям и требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.

Управление  в течение 11 рабочих дней после даты окончания срока приема заявок, указанной в объявлении о проведении конкурса, направляет заявки и документы на рассмотрение конкурсной комиссии по предоставлению из бюджета Грачевского муниципального округа Ставропольского края субсидий общественным объединениям ветеранов, инвалидов и иным социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых программ и мероприятий  (далее – конкурсная комиссия).

Состав конкурсной комиссии, положение о конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края.

Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, принимает одно из следующих решений:

1. о допуске заявки к участию в конкурсе;
2. об отклонении заявки от участия в конкурсе.

Основаниями для отклонения заявки  участника конкурса на стадии рассмотрения заявок являются:

• несоответствие  социально  ориентированной   некоммерческой организации требованиям, предусмотренным пунктом 2.5. настоящего Порядка;
• подача участником конкурса более одной заявки;
• несоответствие предоставленных участниками конкурсного отбора заявок требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса;
• недостоверность предоставленных участником конкурса сведений, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
• непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении конкурса;
• подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении конкурса.

Об отклонении заявки участнику конкурса направляется письменное уведомление в течение 15 рабочих дней после даты окончания приема заявок.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

Конкурсная комиссия рассматривает и оценивает заявки, допущенные к участию в конкурсе, в течение 30 календарных дней со дня их поступления в конкурсную комиссию в соответствии с установленными критериями оценки заявок в соответствии с балльной шкалой критериев оценки заявок на участие в конкурсе, приведенной в приложении 3 к Порядку определения объема и предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций Ставропольского края, осуществляющих деятельность в сфере социальной поддержки и защиты ветеранов, утвержденному Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 января 2022 г. № 15-п «О некоторых вопросах государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Ставропольского края, осуществляющих деятельность в сфере социальной поддержки и защиты ветеранов».

Размеры субсидий, предоставляемых победителям конкурса, определяются пропорционально размерам запрашиваемых субсидий, указанным в заявках победителями конкурса, в пределах средств местного бюджета.

В случае недостаточности средств местного бюджета на выплату размеров запрашиваемых субсидий, указанных в заявках победителями конкурса, размер субсидии, предоставляемой победителю конкурса, определяется по следующей формуле:

В случае если запрашиваемый размер субсидии, указанный в заявке победителем конкурса, подлежит уменьшению в связи с недостаточностью средств местного бюджета на выплату субсидий, победитель конкурса в срок не позднее 10 рабочих дней со дня определения конкурсной комиссией победителей конкурса представляет главному распорядителю бюджетных средств уточненную смету расходов некоммерческой организации на реализацию социально значимых программ и мероприятий.

Протокол и решение о предоставлении субсидий победителям конкурса и размерах предоставляемых им субсидий размещаются на главной странице официального сайта Управления в сети «Интернет» в разделе «Поддержка СОНКО»  по адресу: https://grachevkautszn.ru/. в течение 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий победителям конкурса и размерах предоставляемых им субсидий.

Соглашение о предоставлении субсидий должно быть подписано победителем конкурса в срок не позднее 20 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Победитель конкурса признается уклонившимся от заключения соглашения в случае, если он не предоставил в Управление подписанное соглашение в срок, установленный в п. 2.27. настоящего Порядка.

Информация о победителях конкурса (наименование победителя конкурса, его основной государственный регистрационный номер и (или) идентификационный номер налогоплательщика, название и (или) краткое описание программы мероприятий, на осуществление которых запрашивается субсидия, запрашиваемый размер субсидии) в течение 5 календарных дней со дня определения победителей конкурса направляется в финансовое управление администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края для размещения на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информация о победителях конкурса, результатах конкурса размещается на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса.

Информация об итогах конкурса включает следующие сведения:

• дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
• дата, время и место оценки заявок участников конкурса;
• информация об участниках конкурса, предложения (заявки) которых были рассмотрены;
• информация  об  участниках  конкурса,  заявки  которых  были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
• последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам участников конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурса, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
• наименование  получателя  (получателей)  субсидии,  с  которым заключается соглашение, и размер предоставляемой субсидии.

Приложения:

Постановление;

Форма заявки на участие в конкурсе;

Порядок предоставления  за счет средств бюджета Грачевского муниципального округа Ставропольского края субсидий на финансовое обеспечение затрат на реализацию социальных проектов, социально значимых программ и мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной поддержки и защиты ветеранов, инвалидов.